海 口 市 民 政 局 文 件 海民发〔2023〕161 号 海口市民政局 关于印发海口市居家养老服务条例学习 宣传贯彻工作实施方案的通知 各区民政局、桂林洋经济开发区社会事业管理科、局机关各科室 （局）、局属各单位： 《海口市居家养老服务条例》（以下简称《条例》）于 2023 年 4 月 16 日海南省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议 批准，将于 2023 年 7 月 1 日起施行。我局结合全市民政工作实 际，制定了《海口市居家养老服务条例学习宣传贯彻工作实施方 案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。 （此件主动公开） 海口市民政局 2023 年 6 月 13 日 - 1 - 《海口市居家养老服务条例》学习宣传 贯彻工作实施方案 《海口市居家养老服务条例》（以下简称《条例》）于 2022 年 11 月 21 日海口市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会 议通过，2023 年 4 月 16 日海南省第七届人民代表大会常务委员 会第三次会议批准，将于 7 月 1 日起施行。为做好《条例》学习 宣传贯彻工作，结合民政工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党委领 导、政府主导、社会参与、家庭尽责的原则，以建立全面覆盖、 突出重点、稳步提升的居家养老服务体系为目标， 加快构建居家 社区为依托机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系，为老 年人提供方便可及、价格可负担、质量有保障的居家养老服务。 二、工作目标 全面学习宣传贯彻《条例》，政府责任全面落实，服务设施健 全完善，服务内容不断丰富，服务队伍不断扩大，医养融合不断 发展，组织管理体制和监督机制逐步健全，多样化、多元化的居 家养老服务模式基本建立，实现人人高品质享有基本居家养老服 务的目标。 三、重点工作 （一）认真学习《条例》。要把学习宣贯《条例》作为当前 - 2 - 一项重要任务，各级民政领导干部要切实履行推进居家养老服务 条例贯彻第一责任，作尊法学法守法用法的表率;将《条例》学习 列为今年各级民政干部学法计划，以党组会学法、专题研讨、专 题辅导、基层宣讲等形式组织开展学习。市民政局制定印发《条 例》学习宣传贯彻实施方案，明确全市民政系统的学习宣传目标 任务、主要内容、具体活动安排以及工作要求，统一印制发放《条 例》单行本，务求宣贯工作取得工作实效。各级民政部门要督促 指导辖区养老服务机构认真组织学习宣贯，从业人员学习普及率 达到 100%；以《条例》实施为契机，结合我市居家养老服务工作 实际，制作宣传片，充分展示我居家养老服务规范化建设成效。 （二）广泛宣传《条例》。民政部门要加强与相关部门的沟 通协作，积极行动、广泛动员、共同做好《条例》宣传工作，形 成宣传合力。坚持线上和线下相结合，推进《条例》进机关、进 机构、进企业、进社区、进农村、进家庭等，开展全方位、多角 度宣传活动，做到全面覆盖、家喻户晓。要加强正面宣传和舆论 引导，广泛凝聚思想共识，加深社会各界对《条例》的理解。要 将宣传《条例》与宣传宪法、民法典和“八五”普法等结合起来， 利用报刊、电视、广播、网络等各种媒体，尤其运用微博、微信、 手机客户端、公众号等网络新媒体，通过文字、图片、视频、动 漫等多种形式， 广泛宣传《条例》的制度创新、主要亮点和具体 规定，讲透讲活《条例》，增强宣传效果。 （三）贯彻执行《条例》。民政部门作为居家养老服务工作 - 3 - 的行政主管部门，应牵头组织相关部门，不断推动强化居家养老 责任体系、健全居家养老服务设施网络体系、完善居家养老服务 保障体系、建设居家养老服务人才队伍体系、深化社区医养结合 服务体系，加强《条例》贯彻落实的综合协调、服务指导和监督 检查，确保 《条例》各项制度安排落实到位。要围绕社会较为关 注的条款、关心的热点问题进行重点解读和阐释，进一步回应社 会关切，大力营造“养老、孝老、敬老、爱老”良好社会氛围， 增强老年人的幸福感和获得感。 四、工作要求 （一）加强组织领导。《条例》颁布出台标志着从法律法规 层面正式确立了我市居家养老服务的法律地位。各级民政部门要 切实提高思想认识，主动向政府主要领导汇报，争取政府大力支 持、科学部署《条例》宣传贯彻实施工作，扎扎实实做好《条例》 宣传贯彻实施各项工作。 （二）加强指导监督。要加强对《条例》执行的工作指导， 深入基层开展调查，结合工作实际，细化具体措施、工作目标和 进度要求，定期交流工作情况，增强《条例》学习宣贯工作实效性。 （三）加强协调推进。要按照在居家养老服务工作中的职责， 加强与涉老部门、养老企业、机构等单位的沟通协调，形成工作 合力，进一步完善居家服务政策，扩大服务供给，规范服务行为， 提高服务质量，夯实居家养老服务法治建设的根基，不断将《条 例》学习宣贯活动引向深入，持续提升法治民政建设水平。 - 4 - （四）加强信息报送。各级民政部门要扎实做好《条例》学 习宣贯工作,并及时报送开展《条例》学习宣贯工作的有关视频、 图片、信息资料等，于 2023 年 12 月 1 日前将本单位学习宣传贯 彻落实《条例》工作开展情况报送市民政局，联系人：周美君， 联系电话：0898-68723686，邮箱：452668514@qq.com。 附件：1.《海口市居家养老服务条例》 2.《海口市居家养老服务条例》重点学习宣传内容 ─────────────────────────────── 海口市民政局办公室 2023 年 6 月 13 日印发 ─────────────────────────── - 5 -

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